受新冠肺炎疫情影响，就业压力不容忽视。稳定就业成为“六稳”“六保”的重中之重。各地都想出了狠招。一是通过减免社保费用、增加失业保险回报、普惠金融税收优惠等方式帮助企业减负。二是针对高校毕业生和农民工这一重点群体，采取特殊政策，千方百计保障和扩大就业。辛苦又辛苦，很多地方的数据开始传递就业“复苏”的信号。

就业是最大的民生，是“六稳”“六保”之首。面对新冠肺炎疫情带来的稳定就业压力，各地全力以赴，积极应对，通过减免社保费、增加失业保险退费、普惠金融税收优惠等措施，全面加强稳定就业，不断推出稳定就业、防范化解大规模失业风险、为企业和求职者送去“定心丸”的一揽子计划。

帮助企业意味着保护就业。

企业在，岗位在。降低成本、增加补贴、帮助就业、帮助企业摆脱困境是近期地方政策的主要战线。记者从当地人社部门了解到，不少地方都发挥了企业帮扶政策相结合的作用，帮助企业尽快复工复产。

近日，湖南省制定出台《应对新冠疫情影响进一步做好稳就业工作十六条措施》，帮助企业降低人工成本。其中，阶段性降低失业保险费率和工伤保险费率政策将延长至2021年4月30日，制造业、建筑业、物流业、公共服务、农业生产等重点行业就业加快。

广西进一步扩大了中小企业稳定回报政策的受益面。2020年广西参保中小微企业失业率不高于2019年全国城镇调查失业率控制目标(5.5%)，参保职工30人以下、失业率20%以下的企业可享受失业保险稳退政策，稳退标准为2019年企业及其职工实际缴纳失业保险费总额的50%。

如果消费保持强劲，企业就有动力开始生产，创造更多的就业机会。日前，河南发布《关于进一步做好稳就业工作的实施意见》，推动家政服务业升级扩容，加强旅游公共设施建设，支持养老服务业发展，鼓励汽车、家电、消费电子产品更新消费。对于就业能力强、环境影响可控的项目，制定环评审批正面清单，审慎采取查封、限产、停产等措施。

记者了解到，不少地方在“减免”“延期支付”“补贴”上下功夫，尽量减轻企业负担。据统计，2-4月，河北省累计减免企业养老、工伤、失业保险费102亿元；山东省研究制定了社保费用阶段性减免政策，预计减免企业社保缴费473.4亿元。

“截至3月底，各省都出台了自己的社保费减免办法，全部按顶层政策执行，所有减免政策全部落实，符合条件的企业享受到了阶段性减免政策的优惠待遇。”人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明希说。

抓住关键群体“牛鼻子”

稳定就业的关键是捏住“牛鼻子”。从就业群体来看，高校毕业生和农民工主要受疫情影响。随着疫情防控常态化，企业能否提供稳定的工作岗位，大学生能否顺利就业，农民工能否顺利找到工作，都备受社会关注。

专家po

今年，江苏省应届毕业生总数创历史新高，达到58.4万人。由于春招期间突发疫情，江苏省以“云”招聘千企千岗、线上招聘1亿天等活动为抓手，做好线上招聘服务。与此同时，江苏开展了大规模就业见习，并明确在今明两年全省事业单位招聘空缺岗位时，原则上应届高校毕业生的岗位不低于总数的70%。此外，还将通过扩大国有企业招聘和基层服务项目，拓宽高校毕业生就业渠道。

为了缓解疫情对应届毕业生就业的不利影响，各高校纷纷采取行动，将招聘会转移到网上。搭建在线云平台，帮助用人单位和毕业生在线完成简历撰写、简历筛选和在线展示。

同时，许多地方尽最大努力保障返乡农民工的服务。作为劳务输出大省，四川在省、市、县三级设立农民工专班，全面摸清农民工返乡情况和务工意愿，创新推出“网上就业招聘春风行动”。已与广东、浙江等10个省(市)签订《推动务工人员安全有序返岗合作备忘录》，为1577万农民工发放健康证。一季度，四川省节前返乡农民工1889万人安全有序顺利返岗，返岗率92.68%。其中，省外718.68万人，回归率99.82%；全省有1170.21万人，回报率88.79%。

人力资源和社会保障部就业促进司司长张

政策加码不能停

多措并举之下，多地数据开始传递出就业“回暖”信号。

一季度，江西省城镇新增就业11.7万人，完成年计划的26.1%;城镇登记失业率2.99%，低于全国平均水平0.67个百分点。江苏省今年前3个月城镇新增就业29.16万人，数量比去年同期虽有下降，但3月份降幅已比前两个月明显收窄。山东省一季度城镇新增就业19.8万人，降幅比1月份至2月份收窄15.4个百分点。截至3月底，安徽省城镇新增就业17.78万人，完成全年计划的28.22%。

人社部近日发布《2020年第一季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析》显示，一季度用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约522.3万人，进入市场的求职者约323.2万人，岗位空缺与求职人数比率约为1.62，同比上升0.34。分区域看，各大区域市场需求也均大于供给;东、中、西部市场岗位空缺与求职人数比率分别为1.46、1.75、1.84。从供求对比变化趋势看，百城市公共就业服务机构市场招聘人数持续大于求职人数。

对外经贸大学公共管理学院教授李长安认为，在当前我国经济下行压力受疫情影响进一步增大的背景下，努力做好就业工作并非不可能完成的任务，但要实现目标，政策需要多管齐下。

“要继续加大就业优先政策的实施力度，增强经济与劳动力市场应对疫情的韧性，使各项政策都紧紧围绕着稳就业这个优先目标。”李长安表示，目前，为应对疫情冲击，国家已出台一系列强有力措施支持企业复工复产。下一步，政府可出台更多支持性政策，大力发展新业态新模式，为劳动者创造更多就业创业机会。此外，在疫情期间和后疫情时期，要允许企业对劳动制度适时调整，根据其自身经营状况灵活决定用工政策，让灵活就业形式更加多样化。