代表投资公司,银行,监管市场和投资者的协会对MiFID的最佳执行条款的实施以及交易场所之间的竞争程度表示担忧,以回应欧盟委员会的调查问卷。

今年7月1日,欧盟委员会向欧洲25个行业协会发出了一项证据,要求其评估MiFID如何有效地转换为当地法律并在整个欧洲实施。二十家公司做出回应,其中包括苏格兰资产管理公司Baillie Gifford,英国投资管理协会以及欧洲基金和资产管理协会。委员会本周公布了答复摘要。
根据总结,受访者对市场参与者是否遵守MiFID第21条规定的最佳执行义务存在分歧。一些受访者表示,一些卖方投资公司发布的执行政策存在“不足”,认为它们“模糊或不完整”。
一些受访者认为,最佳执行的进一步障碍是交易后透明度问题造成的,例如交易延迟和双重报告。调查受访者认为这可能会影响最佳执行,“防止对不同场地提供的价格进行全面比较。”其他人表示,交易后数据市场需要更多时间来适应新的多场地环境。
交易场所之间的竞争也是一个问题。一些受访者表示,由于交易和交易后基础设施之间缺乏联系,企业对交易后系统的选择仍然有限。受访者认为,委员会的欧洲清算和结算行为准则旨在促进欧洲贸易后服务之间的互操作性,“尚未实现其目的”。
受访者还声称,某些多边贸易设施(MTF)在确保获得清算和结算以及中央对手方服务方面遇到困难,有效地限制了他们与更好接入的场所竞争的能力。
此外,一位受访者声称,并非所有充当系统内部人的银行都已注册。被访者补充说,即使是注册机构“并不总是完全遵守交易前透明度规则。”因此,这些公司的报告有时会“延迟或缺乏实质内容”。
EC调查旨在评估MiFID的转换和实施,而不是指令本身的有效性。这将在委员会打算在2010年进行的一项新审查中得到解决。但委员会表示,调查中提出了一些问题 - 特别是交易报告框架和中央对手方的获取以及清算和结算设施 - 在2010年的审查中值得密切关注。
另外,欧洲证券监管委员会(CESR)本周开始通过向市场参与者发出两个证据来评估MiFID的影响和功能。第一部分要求详细说明MiFID对二级市场运作的影响。问题将集中在市场透明度和诚信度,受监管市场,MTF和系统内部化。它将于2009年5月完成。
第二次证据征求了市场对MiFID交易报告义务范围的看法。特别是,审查将尝试确定执行报告的目的。通过调查结果,CESR旨在汇集其成员的现行做法。该委员会预计将在2009年底完成这项审查。

